2004年，京煤集团公司正面临着一个有利发展的新机遇，进入了一个加速发展的新时段。

当前，全球经济大融合的趋势日益彰显，为我们拓展国际市场和吸纳国际资本加速发展创造了良好的环境；党的十六届三中全会给国企改革指明了方向，为我们加速发展创造了更加有利的条件；煤炭行业适应市场风浪，打造大的航母企业加速发展已成为历史的必然；集团公司经济实力显著增强，已具备了加速发展的能力；人心思进加速发展，已成为广大职工群众的共同企盼；提升扩张加速发展开创跨越式发展新局面，已是集团公司的主旋。

根据新的形势需要，今年集团公司的中心任务是：抓住当前有利时机，实施内涵发展与扩延发展并进，通过内涵发展固本强身，把现有企业继续做强，为扩延发展提供物质、信誉保障；通过扩延发展，拓展企业规模，壮大经济实力，开创出跨越式发展新局面。宏观思路是：按照既定战略规划，在做大做强做精主业上，巩固提升现有煤炭企业生产经营成果，实施走出去的扩延发展战略，强化内蒙古大电厂和在国家重点煤炭资源基地建立现代化矿井两个大项目开发，加快与地方煤矿联营与收购，增强自身竞争能力，发挥出在全局效益上的主导作用。在发展壮大房地产业和城市服务业上，房地产业继续实施增资扩股，扩大经营规模，构筑精品工程，强化品牌效应，突破地域界限，择机外埠开发，形成大的亮点；城市服务业要强化资源整合，采取合并同类项方式，集合形成规模，创造统一品牌，增强竞争实力。在调整优化提升多种经营上，实施扶优退劣，支持优势企业技术改造，打造名优产品，增加技术含量，提高经济效益；同时因事制宜，用足现有优势，积极向外扩延，使其快大快强；劣势企业根据不同情况，采取改制、重组、并购、破产等多种方式，使之有序退出，尽快消灭亏损点。在此基础上，加快股份制改造，规范法人治理结构，深化“三项制度”改革，加强企业管理，推进科技进步，实施“民心工程”，发挥党组织政治核心作用，为企业改革发展提供各方面的动力支持，保证经济效益持续提升，项目开发有大的突破，以实际成果开创出跨越式发展新局面。衡量工作成效的标准是：把内涵发展的成果体现在提高效益上，把扩延发展的成果落实在项目开发上。

围绕落实中心任务，集团公司党委2004年工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十六届三中全会和中央经济工作会议精神，坚持谋全局、把方向、管大事，围绕开创跨越式发展新局面这一中心任务，找准与经济工作紧密结合的切入点，坚持以人为本，大力推进企业文化、创建学习型企业和党管人才三项工程，以改革的精神加强和改进党的基础性工作，发挥各级党组织在改革、发展、稳定工作中的政治核心作用，以新的状态、新的方法和新的作为，为开创跨越式发展新局面提供坚强的思想、政治、组织保证。

按照这一指导思想，今年要着力做好三大方面的工作：

一、深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神，为开创跨越式发展新局面提供新的思想武器

“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想。党的十六届三中全会作出的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，是今后经济工作的纲领性文件。开创跨越式发展新局面，必须持续深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神，并以此为新的思想武器，引领推进企业的跨越式发展。

（一）深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神，使之成为推进跨越式发展的新思想武器

今年，各级党组织要把深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神作为一项重要政治任务，切实做到在理论学习上有新的认识，在解放思想上有新的突破，在为民办事上有新的成效，在加快发展上有新的体现。

学习贯彻“三个代表”重要思想，要克服厌倦心理，深刻认识这一理论体系的博大精深，抓住与时俱进这一关键，把握党的先进性这一核心，尤其要牢牢把握立党为公、执政为民这一本质，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。同时要密切联系本单位、本部门工作实际，以“三个代表”重要思想为衡量尺度，进一步考虑探索企业改革发展和党的建设等工作中存在的深层次问题，找准解决问题的切入点和落脚点，切实起到理论指导实践的作用。

学习贯彻党的十六届三中全会精神，要重点学深学透《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，着力把握《决定》提出的新理论、新政策、新要求。特别要学习理解好“五个统筹”发展的新观点；股份制是公有制主要实现形式的新观点；建立新的产权制度的新观点。同时要正确理解把握规范公司法人治理结构、适应国有资产监管体制、推进分配制度改革、加强和改善党的领导等一系列与国企改革发展密切相关的政策和要求，运用新的理论、政策，了解和把握好今后国家宏观经济的走势，指导和规范好自己的实践行动，解决和处理好企业改革发展稳定和党的建设中存在的具体问题。

为了使学习切实见到实效，要根据不同层面，运用有效载体，坚持必要制度。对领导层，要继续采取请进来和走出去的学习方式，外请专家进行理论辅导，坚持好中心组学习制度，组织到外地先进企业学习，以进一步借鉴经验，启迪思路。对一般党员和职工群众，要坚持和完善党课、班前会等必要学习制度，使其充分认识党的先进性，了解国家当前的改革重点和宏观经济政策，积极投入本单位和本部门的改革发展实践。

（二）运用“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神这一新思想武器，推进跨越式发展的新实践

学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神，关键在于运用这一新思想武器，催化观念转变，并用新观念指导企业的内涵和扩延发展，推进跨越式发展的新实践。

用新观念指导企业的内涵发展，一是要牢固树立股份制是公有制主要实现形式的观念，克服国企难搞论的心理智障，积极推进企业股份制改造。集团公司要认真研究提高资产质量的方案，加大非经营性资产剥离和不良资产处理的力度，增强外部资本进入的吸引力，尽快使产权和所有制结构实现新的突破。子公司要找准自身优势，积极捕捉信息，寻找吸纳外部资本进入的机遇，尽快改变一股独大的现象。二是要牢固树立集团公司整体持续发展的大局观念，克服历史形成的体制障碍和观念上的心理智障，从扩大企业规模、形成优势品牌、增强竞争实力着眼，利用市场机制规律，采取合并同类项方式，加快资源整合步伐。尤其要加快三级以下公司整合，对不能采取合并同类项整合的，要采取出售、租赁或股份合作制等形式，尽快向股权多元化、经营民营化、职工身份社会化转变。三是要牢固树立内涵挖潜无止境观念，克服挖潜到顶论的心理智障，继续内涵挖潜，持续提高经济效益。要使各项管理制度适应市场经济要求，重点从机制创新上挖潜力；要加强高新适用技术应用，重点从科技进步上挖潜力；要以信息化提升和再造工作流程，重点从降低管理成本上挖潜力。

用新观念指导企业的扩延发展，要牢固树立全面协调可持续的发展观，克服煤炭特殊论和选项畏难论的心理智障，坚持事在人为，路在脚下，以超越自我、挑战极限的精神状态，积极推进大项目开发，及早解决好战略接替和扩延发展问题。在主业扩延上，一是要从战略接替高度，集中力量重点推进内蒙古大电厂开发，使新能源尽快进入主业。二是要以倍增式发展为目标，加快在国家重点煤炭资源基地建立现代化矿井，实现昊华公司规模的再造。在房地产业扩延上，除立足首都市场外，要积极对外埠市场进行调研论证，及早抢占发展先机。其他优势企业，要充分发挥自身技术、人才、品牌和资金优势，采取有效方式向外扩延。为保证项目资金，煤炭主业要按期上市，并及早运用国家推动混合所有制经济发展政策，积极吸引外商、民营、社会法人和自然人资本投入。要制订好项目计划，按进度融资，减少资金占用费用。集团公司和有扩延项目的基层单位，都要加强研发机构建设，并注重发挥社会中介组织作用。通过扩延发展，今年要力争在大项目开发上有新的突破，奏响扩延发展的序曲。

在推进企业发展的同时，要按照立党为公、执政为民这一本质要求，牢固树立人民群众利益无小事的观念，竭尽全力为职工群众办实事、解难事、做好事，实现、维护和发展好职工群众的根本利益。一是要通过提高“两率”不断增加职工收入，从根本上解决问题。二是要持续加强“民心工程”建设，积极推进黑山危旧房改造，有规划地进行怡美工程建设，发挥好物业公司为职工群众办事的前沿阵地作用。集团公司和基层单位都要量力制订“民心工程”计划，并保证计划落实。三是要严格执行防“非典”预案，搞好环境卫生治理，防止疫情反弹。四是要注重关心弱势群体，积极开展扶贫济困等活动，帮助解决具体实际困难。

二、大力推进“三项工程”建设，为开创跨越式发展新局面提供有力支撑

企业文化建设、创建学习型企业和党管人才三项工程，都高度突出了人本思想，是构筑优势企业大厦的三块基石。各级党组织要把继续推进三项工程建设作为与经济工作紧密集合的切入点，使之掀起新高潮，取得新突破，实现新进展，为开创跨越式发展新局面提供有力支撑。

（一）掀起企业文化建设的新高潮

掀起企业文化建设的新高潮，首先要打造好集团公司的主体文化。目前集团公司整体企业文化体系目标即将出台。这一体系目标按照理念、行为、视觉三大识别系统，分别确定了集团使命、愿景、价值观念、企业精神、经营哲学、行为规范、标志形象等一系列具体目标，是集团公司整体企业文化建设的蓝图。按照这一蓝图，集团公司要加紧运作，并把今年作为企业文化建设的执行年。要大力宣传贯彻这一体系目标，并要制定具体计划，做到分步实施，逐步推进。基层单位要按照集团公司要求，采取各种方式，反复宣传，深入贯彻，使之尽快在全公司形成统一共识。其次要整合提升具有各单位特色的亚文化。基层单位在构筑自己的企业文化时，要注意与集团公司主体文化中的核心精神保持一致，做到四个统一。即企业愿景、使命、战略目标和战略规划要统一，核心价值观念要统一，重要行为规范要统一，形象标识系统要统一。同时还要根据不同行业、不同体制企业实际，细化、延伸主体文化，整合、提升本单位特色文化，在全公司形成一种既有主文化核心共性又有亚文化鲜明个性的企业文化体系。

掀起企业文化建设的新高潮，要处理好领导者与职工群众的关系。各级领导者特别是主要领导，在策划、组织、推进企业文化建设过程中，一定要发挥出主导关键作用。同时要注重发动组织群众，发挥出群众的决定性力量。要为经济工作有效服务。企业文化是管理文化，一定要将其有机融入到经营管理工作之中，使其有效为经济工作服务。要建立工作新机制。建立形成党委领导，党政共同负责，工会、共青团协同运作，宣传部组织协调，所有部门各负其责、密切配合，以经营管理为重点，以职工参与为基础，以特色活动为载体的工作运行新机制。要把企业文化建设与文明单位创建活动统一起来。企业文化建设函盖了文明单位创建的内容，而且突出了企业特色。为此今年要把文明单位创建活动发展为企业文化创建活动，把文明单位检查改为企业文化先进单位评选。

掀起企业文化建设的新高潮，要继续坚持典型引路、总体推进的方式，持续深入开展典型培育和经验交流等活动，使其真正形成横向交流、上下互动、总体推进的态势。

（二）取得创建学习型企业的新突破

取得创建学习型企业的新突破，要在提高认识把握内涵上下功夫。党组织要充分认清创建学习型企业是适应知识经济时代的必然要求，是企业和职工在激烈的市场经济竞争中永不被淘汰的重要手段，教育职工增强自觉学习意识。要克服把创建学习型企业简单理解为只是抓理论学习和技术培训等片面认识，抓住学习型企业的本质特点，以增强企业自身变革和持续创新能力为目标，强化终身学习、团队学习，坚持工作学习化、学习工作化，不断提高职工群众的整体智商水平和企业的整体学习力，通过学习力的提升推进发展上的跨越。

取得创建学习型企业的新突破，要在认真读书、培训骨干和典型引路上做文章。针对当前现状，一是要强调认真读书。对各级管理者，除加强在岗所需知识学习外，还要认真学习创建学习型企业的书籍，从中获取创建学习型企业的理论，指导创建学习型企业的实践。对普通党员和职工群众，集团公司要以创建学习型企业的理论，结合企业实际，编纂简明读本，进行推广普及。二是要积极培训骨干。集团公司要做出统一安排，为各单位培训创建学习型企业辅导员，然后深入车间、段队指导，推进创建活动开展。三是要典型引路。各单位都要结合实际，分层分类选择创建试点，培育创建典型。同时要注重推广典型经验，以点带面推进工作全面发展。

取得创建学习型企业的新突破，要充分发挥好各级领导人员的表率带动作用。各级领导人员要增强创建学习型企业的责任感和紧迫感，做到带头读书，带头实践。同时要在把握实质的基础上，把学习型企业中的理念、观点、方法与本单位长期形成的优良传统和成功经验嫁接起来，赋予经营管理、党的建设和思想政治工作新的内容，创建出本单位学习型企业的特色。

（三）实现党管人才的新进展

实现党管人才的新进展，要认真落实全国人才会议精神，从人才是关系到党和国家事业发展的关键高度，把人才作为实现企业跨越式发展的第一资源，按照“三支队伍”建设目标，进一步完善党管人才工作格局，发挥各有关部门作用，落实人才资源开发职责，增强党管人才的紧迫感和责任感。

实现党管人才的新进展，要重点在人才选拔使用、人才培训培养和人才激励激活上取得新突破。在人才选拔使用上，要巩固人事制度改革成果，继续对行政管理岗位实行竞聘上岗，对党群领导人员实行公开考核，为所有人才提供平等竞争施展才华的平台。要充分利用集团公司的首都区位优势和在全煤系统的薪酬优势，加大高级紧缺人才引进力度，择优做好大中专和技校毕业生接收工作。要制定《集团公司领导人员内部交流管理办法》，为加强内部人才流动和培养复合型人才创造条件。要加大青年人才使用力度，尽快把优秀青年人才推上领导岗位。同时不求全责备，把有特殊之长的人才安排到合适岗位。要坚持“不图为我所有、只求为我所用”新观念，按照人才市场价位，招聘使用短期急需人才。

在人才培训培养上，各单位都要摸清现有人才家底，从改革发展的实际需要出发，确定人才培训计划。集团公司要按照基层实际需要，编制总体培训计划，分步推进落实。要发挥集团公司和基层单位两个积极性，形成不同层次的人才培训机制，满足不同类型的人才需要。要充分发挥培训中心的育人基地作用，坚持走学历教育和短期培训相结合、通用性技术培训和特殊性技术培训相结合、培养高级管理人员和培养高级操作人员相结合的多元化办学之路。要用足和提升现有教育资源，以学校的育人理念，产业化的办学方式，与中国矿大联合尽快建成一个多学科的独立学院。同时力争在三年内将原有的高等技工学校晋升为高等技师学院。

在人才激励激活上，要坚持尊重知识、尊重人才，形成有效激励机制。要树立全面的人才观，在分配上加大向重点管理岗位和不同类型优秀人才倾斜。适当调整重点管理岗位收入标准，对专业技术人员和工人技师实施职称津贴，对未取得职称的大专以上新毕业生实施学历补贴，对高级技术工人上调岗位工资，对有绝活并作出突出贡献的技术工人给予特殊贡献奖励。要继续开展优秀人才、科技进步奖、科技之星等评选活动，做好内外部职称评聘。特别要做好高级技师评聘工作。要建立高级专业技术人员定期体检制度，倡导有条件单位为有突出贡献的青年知识分子购房提供帮助。通过不懈努力，切实在全公司营造出一种以事业、待遇和感情吸引人才、留住人才和使用人才的环境。

三、以改革的精神加强和改进党的基础性工作，为开创跨越式发展新局面提供有力保证

随着社会和市场经济形势的不断发展，原有党的基础性工作中的一些内容、方式和方法，已不能完全适应新形势的需要。我们必须坚持与时俱进，突出时代特征，增强成本意识，坚持继承创新并举，以改革的精神不断加强和改进党的基础性工作，使其焕发新的活力。

（一）以改革的精神加强和改进党的基层组织建设

以改革的精神加强和改进党的基层组织建设，要突出时代特征，发挥好党组织和党员的三个作用。

发挥好党组织的政治核心作用，一是要坚持党管干部原则，进一步加强各级领导班子建设。党组织在实施人才工程建设中，要把加强后备领导人员队伍建设摆上重要日程，保证事业后继有人。要加强对领导人员特别是年轻领导人员的思想政治教育，使其永远保持“两个务必”，增添公仆意识。要加强领导人员考核，按照不同岗位职责，制订不同业绩考核标准，通过考核促进提高素质。要注重加强领导班子的能力建设，特别要提高创造性的执行能力，以切实能把党的路线方针政策和集团公司的各项决策落到实处。二是要推进法人治理结构不断完善。已改制单位的党组织，要站在更高的层面，审视本单位法人治理结构的运行情况，落实集团公司法人治理结构调研小组提出的意见，不断完善董事会、监事会和经理层相互制衡的机制。要适应国有资产监管体制要求，加强对产权代表的管理与考核，增强向股东负责和资产保值增值意识，发挥出新体制新机制的作用。三是要积极有效参与企业重大问题决策。党组织要处理好内部程序与法定程序的关系，既要落实《党章》赋予参与重大决策的权力，又要支持股东会、董事会、监事会和经营管理者依法行使职权。同时要加强学习和调查研究，不断提高参与重大决策的水平和能力。

发挥好党支部的战斗堡垒作用，要抓住党支部书记培养、选拔、任用这个关键，不断提高其素质能力，突出领头雁的作用。要围绕企业和部门的中心工作，激发广大党员的聪明才智，开展有特色的党员活动，确保支部工作坚强有力。要学习先进单位经验，实行支部党员、组织活动、党员表现三个公开，以接受群众监督，推进支部工作开展。

发挥好党员的先锋模范作用，要按照上级部署，认真开展《党员先进性》教育，以此提高党员政治素质，增强发挥先锋模范作用的意识。要以“把党员造就成人才、把人才培养成党员”为方向，采取多种形式加强党员的业务学习和技能培训，以此提高党员发挥先锋模范作用的能力。广大党员要积极投入党组织的三项工程建设，在企业内涵和扩延发展中发挥出作用，使之真正成为关键时刻能站得出来、平常时期能看得出来的模范。

以改革的精神加强和改进党的基层组织建设，要继承和创新党的工作方式和方法。继续开展以创建先进基层党组织、“五好”党支部、争当优秀党员和优秀党务工作者为主要内容的“争优创先”系列活动。同时要适应时代要求，修改《基层党委工作考核办法》和《争创“五好”党支部工作意见》。继续深化“观念创新和工作创新100例”活动，使其形成长效机制。继续推进发展党员公示制度，并着力在一线职工、知识分子和青年中发展党员。特别要注重把不同类型的尖子人才吸入到党内。要巩固党员电化教育成果，推进党建网络化建设，提高党建工作的效率和水平。

以改革的精神加强和改进党的基层组织建设，要加强对重点难点问题的调查研究。随着二、三级企业改制的深化和股份制企业的逐步建立，要积极探索在新体制下党建工作的新机制，研究在不同类型企业中党建工作的新方法，使党的工作尽快适应新形势需要。

（二）以改革的精神加强和改进思想政治工作

以改革的精神加强和改进思想政治工作，一是要处理好思想政治工作与企业文化建设的关系。从功能和属性看，企业文化和思想政治工作可以互相渗透，但不能完全替代。为此在大搞企业文化的同时，一定要高度重视思想政治工作，使二者做到互为促进，共同发展。

二是要巩固和完善大政工格局。要紧密围绕经济工作中心，巩固完善党委统一领导，党政领导共同负责，以专职政工人员为骨干，以各级领导人员和党团员为主体，行政管理人员和职工群众广泛参与的大政工格局，切实发挥出党政工团合力。要围绕企业改革发展的重点难点问题开展工作，切实起到疏通思想、解疑释惑、鼓舞士气、促进发展的作用。

三是要增强实效性。要大力宣传集团公司当前的大好形势，讲清跨越式发展的光明前景，以鼓舞人心，激发力量。形势任务宣传要重心下移，坚决扭转中梗阻现象。要结合资源整合、兼并破产、体制创新等实际工作，大力进行改革宣传教育，引导职工转变观念，增强改革承受能力。同时要注意处理好改革、发展、稳定的关系，尊重实际，把握尺度，做到既坚决改革，又切实保证稳定。要强化安全第一思想，大力支持质量标准化工作，巩固安全良好局面。要加强政治大局意识教育，从数量和质量上确保首都居民的煤炭保供。

四是要把思想教育与法制教育结合起来。领导人员要增强法制观念，所出台的政策规定一定要有法律政策依据，防止在不自觉中侵害职工群众利益。要增强政治敏感性，高度重视人民群众来信来访，加大人民内部矛盾排查调处力度，及时把矛盾解决在萌芽状态，做到小事不出基层，大事不出系统。同时要教育职工群众遵纪守法，做到依法按正式渠道反映和解决问题，防止集体越级上访。要坚持综合治理，打击犯罪。特别要巩固与法轮功邪教组织的斗争成果，确保企业稳定和社会安定。

五是要继续发挥企业发展暨思想政治工作研究会作用。推广去年的研讨成果，确定今年新的研讨内容。通过研讨，不断形成新的成果，不断解决新的问题。

（三）以改革的精神加强和改进党风廉政建设

以改革的精神加强和改进党风廉政建设，要突出企业特点，树立工作新理念，把握工作新重点。纪检监察组织要牢固树立为企业改革发展服务的理念，把国有资产保值增值不流失和保证领导人员不失足作为衡量工作是否取得成效的标准，做到既坚决反对腐败，又有效推动企业改革发展。要坚持预防为主，突出抓源治本。一是要以领导人员和有业务处置权人员为重点，加大防腐倡廉教育，使其永远保持清正廉洁的作风。特别要认真学习《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》一书，树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观，权力观、利益观，从思想上筑起反腐败的防线。二是要进一步健全完善反腐败斗争的各项制度和机制。要严格落实党风廉政建设责任制，强化责任主体到位，落实一岗双责，加大责任追究。要坚持党风廉政建设例会制度，并注重提高质量。要建立健全法人治理结构中的权力制衡机制，完善规范“三重一大”制度，实施“阳光工程”，拓展厂务公开，强化民主管理，加快电子廉政工程建设，切实发挥出制度、机制在源头治理上的约束作用。

以改革的精神加强和改进党风廉政建设，要坚持继承与创新并举，推进三项格局工作开展。在领导人员和有业务处置权人员的廉洁自律上，除加强警示教育外，在实际工作要特别注意慎权、慎独、慎微，时刻保持自我约束。同时要自觉执行重大问题报告等项制度，采取多种形式加强对廉洁自律的监督检查，发挥出自律与他律的共同作用。在案件查处上，要做到主动出击，并善于从群众来信和企业非正常亏损、倒闭、重大经济损失中找出隐藏在背后的腐败问题。还要注意从效能监察、经济审计和专项清理中发现案件线索，不给违法违纪者留有任何逃避的空隙。同时要注意把握政策，提高办案质量。对侵害企业和职工群众利益的违法违纪者，要坚决给予查处；对在改革和正常生产经营中出现的问题，要摸清情况，搞清政策，慎重处理；对有利于企业改革发展和维护职工群众利益的问题，要鼓励支持。切实做到打击腐败者，保护改革者。在效能监察上，要将其作为与经济工作紧密结合的切入点，进一步提高认识，拓宽领域，保证质量，堵塞漏洞。继续坚持有什么不正之风就纠正什么不正之风的原则，加强专项清理，扼制其蔓延，铲除其土壤。

在加强党风廉政建设的同时，要从党风的高度加强工作作风建设。进一步大兴调研之风，克服形式主义，精简会议文件，利用现代信息技术提高工作效率，减轻基层负担。

（四）以改革的精神加强和改进工会、共青团工作

以改革的精神加强和改进工会、共青团工作，党组织必须站在增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的高度，切实加强对工会、共青团的领导，支持他们独立自主地开展工作，切实发挥出党联系群众的桥梁纽带作用。

以改革的精神加强和改进工会工作，工会组织就要全面贯彻“三个代表”重要思想，认真学习工会十四大精神，认清新世纪新阶段工人阶级和工会组织的重要地位和作用，围绕企业发展和党组织的重点工作，利用自身优势，充分发挥作用。一是要围绕开创跨越式发展新局面这一中心任务，继续深入抓好群众性的经济技术创新和安全生产工作。二是要围绕党组织的“三项工程”开展工作。在企业文化建设上，要继续办好集团公司第一届文化节，加强文化广场和体育设施建设，丰富职工文化体育生活。在创建学习型企业上，要在职工群众中深入开展“争做知识型职工”活动，并逐步形成终身学习、全程学习和团队学习的机制。在党管人才上，要深入开展职工培训、技术练兵等活动，不断提高职工队伍素质。同时要健全规范职代会制度，加强民主政治建设，拓展厂务公开。特别要维护好职工群众具体利益，指导签订集体合同，监督合同履行情况，搞好劳动协调。要持续深入开展扶贫济困春风行动，帮助特困职工申领最低生活保障金和解决好就业、就医、就学难等实际问题。

以改革的精神加强和改进共青团工作，团组织就要在“三个代表”重要思想统领下，认真贯彻共青团十五大精神，落实集团公司第一次团代会确定的任务，围绕企业发展和党组织的重点工作，找准自己工作的切入点。在开创跨越式发展新局面上，要广泛宣传集团公司的美好前景，激发调动广大团员青年实践跨越式发展的积极性。在企业文化建设上，要大力建设青年文明工程，提升青年文化理念，充实青年文化内涵。在创建学习型企业上，要落实青年读书计划，深化青字号活动，建设学习型青年组织。在党管人才上，要落实青年成才计划，发掘青年人才潜能，搞好推优入党和推优荐才工作。

在做好上述三大方面工作的同时，要以改革的精神继续做好老干部、统战、保卫、武装等工作，使党的各项工作都有新的发展。

纵观今年形势，任务艰巨，前景光明。确定开创跨越式发展新局面这一目标，我们具有充分的现实基础和条件。对此我们一定要统一思想，提高认识，坚定信心。并以与时俱进的观念，只争朝夕的精神，百折不挠的意志，用效益和项目开发的实际成果，切实开创出跨越式发展的新局面。

2004年1月2日